共同富裕是中国共产党矢志奋斗的中心课题

　　习近平总书记深刻指出：“共同富裕本身就是社会主义现代化的一个重要目标。我们要始终把满足人民对美好生活的新期待作为发展的出发点和落脚点，在实现现代化过程中不断地、逐步地解决好这个问题。”同时强调，“促进全体人民共同富裕是一项长期任务，也是一项现实任务”。总书记的讲话思想深邃、内涵深刻、意义深远，要站在政治高度和战略高度认真领悟、精心谋划、奋力有为。

　　抓住历史机遇，旗帜鲜明“立题”

　　面对加速演变的百年未有之大变局，要临危不乱、危中寻机、开拓进取、开辟新局，向着全体人民共同富裕的目标坚毅前行。

　　实现共同富裕是中国共产党的奋斗目标。新中国成立初期，毛泽东同志就指出：“现在我们实行这么一种制度，这么一种计划，是可以一年一年走向更富更强的，一年一年可以看到更富更强些。而这个富，是共同的富，这个强，是共同的强，大家都有份。”改革开放后，邓小平同志强调指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”“共同致富，我们从改革一开始就讲，将来总有一天要成为中心课题。”江泽民同志强调：“实现共同富裕是社会主义的根本原则和本质特征，绝不能动摇。”胡锦涛同志要求，“使全体人民共享改革发展成果，使全体人民朝着共同富裕的方向稳步前进。”党的十八大以来，习近平总书记反复告诫全党：“我国现代化是全体人民共同富裕的现代化”“共同富裕是中国特色社会主义的本质要求”，强调促进全体人民共同富裕是一项现实任务，急不得，也等不得，“必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置”。

　　出现了“立题”的战略机遇。当前，国际地缘政治、国际关系格局和世界安全形势正在发生深刻改变，各方利益冲突日益加剧，对抗博弈力度前所未有。各种挑战虽然风高浪急，但我国发展仍然处于重要战略机遇期，要抓住并用好这一世界之变、时代之变、历史之变出现的“窗口”期，准确识变、科学应变、主动求变，为实现共同富裕赢得战略机遇和历史主动。

　　具备了“立题”的基本条件。在中国共产党第一个百年奋斗目标实现的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得全面胜利，现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫，832个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，为我们党团结带领人民坚定不移朝着共同富裕的目标迈进奠定了坚实基础，创造了关键性条件。

　　到达了“立题”的历史节点。中国特色社会主义进入新时代，这个新时代是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代。中国的发展也已进入到新发展阶段，这个新发展阶段是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。距离2035年基本实现社会主义现代化还有13年的时间，到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国还有28年的时间，时不我待，必须只争朝夕、朝乾夕惕。

　　保持战略定力，聚精会神“答题”

　　保持“长风破浪会有时，直挂云帆济沧海”的乐观心态和“聚精会神搞建设，一心一意谋发展”的强大定力，是实现全体人民共同富裕的重要法宝。

　　要坚持以人民为中心的发展思想。始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，围绕人民最关心最直接最现实问题，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，脚踏实地，久久为功，更好满足人民对美好生活的向往，推动人的全面发展、社会全面进步；主动解决地区差距、城乡差距、收入分配差距，促进社会公平正义，逐步实现全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。

　　要完整准确全面贯彻新发展理念。新发展理念是在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的，也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的，集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化。坚持创新发展，着力解决发展动力问题；坚持协调发展，着力解决发展不平衡问题；坚持绿色发展，着力解决人与自然和谐问题；坚持开放发展，着力解决发展内外联动问题；坚持共享发展，着力解决社会公平正义问题，使共同富裕取得更为明显的实质性进展。

　　要高质量建设现代化经济体系。牢牢把握高质量发展要求，坚持质量第一、效益优先；牢牢把握工作主线，坚定推进供给侧结构性改革；牢牢把握基本路径，推动质量变革、效率变革、动力变革；牢牢把握着力点，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系；牢牢把握制度保障，构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力，努力做大做优“蛋糕”。

　　要大力实施乡村振兴战略。共同富裕的重点在乡村，难点也在乡村。立足国情，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农村成为安居富足乐业的美丽家园。

　　要持续深化分配制度改革。针对收入差距拉大、劳动报酬在初次分配中的比重较低、居民收入在国民收入分配中的比重偏低等突出问题，鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，努力推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全完善体制机制和具体政策，不断缩小收入差距，从源头上遏制和阻断两极分化。

　　要完善覆盖全民的社会保障体系。加大再分配力度，强化互助共济功能，把更多人纳入社会保障体系，为广大人民群众提供更可靠更充分的保障，不断满足人民群众多层次多样化需求，完善覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，不断推动幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶取得新进展，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　要处理好发展与安全的关系。没有发展，富裕不可持久；没有安全，富裕失去意义。实现共同富裕既离不开发展，又离不了安全。发展必须坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，在谋划和推进发展时善于预见和预判各种风险挑战，做好应对各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件的预案，牢牢守住安全发展底线，促进人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

　　要不断加强和改善党的领导。中国共产党领导，是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。实现共同富裕，中国共产党的领导是最坚强有力的保证。只有坚持党的领导，才能毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度，才能毫不动摇地巩固和发展公有制经济，才能毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展，进一步解放和发展社会生产力。

　　坚持实践标准，实事求是“结题”

　　实现全体人民共同富裕，是比脱贫攻坚更为艰巨的使命任务，也是比脱贫攻坚更为难啃的“硬骨头”。实现共同富裕，时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。要树立正确的政绩观，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，一张蓝图绘到底，实事求是结题，经得起人民和历史的检验。

　　要正确理解题意。实现共同富裕，首先要弄清楚什么是共同富裕。共同富裕是全体人民的共同富裕，不是一部分人和一部分地区的富裕；是仍然存在一定差距的共同富裕，不是整齐划一的平均主义、同等富裕；是实现人的全面发展和社会全面进步的物质和精神上的全面富裕；是全体人民人人共建美好家园、人人共享美好生活的共建共富；是在实现现代化过程中不断地、逐步地向前推进的逐步共富。

　　要坚持实践标准。实现共同富裕，56个民族一个也不能例外，党政军民学每一个阶层都不能落下，东西南北中每一个地区都不能掉队。紧扣发展不平衡不充分这个主要矛盾，以缩小城乡区域发展差距和收入分配差距为主攻方向，在推动高质量发展中扎实推进共同富裕。注重各地区、各领域、各环节的相互联系与配合，把握局部与整体、治标与治本、渐进与突破的关系，让共同富裕道路越走越通畅。

　　要加强顶层设计。借鉴其他国家在处理贫富差距、实现社会公平方面的有益经验，充分汲取中国共产党百年奋斗的智慧和策略，认真研究制定促进共同富裕的行动纲要，明确共同富裕的指导思想、目标任务、路径方法和政策措施。坚持顶层设计与摸着石头过河相结合，认真探索总结靠高质量发展“做大蛋糕”的同时靠制度性安排“切好蛋糕”的成功经验，形成可复制可推广的共同富裕的体制机制和制度体系。

　　（作者:张少波 系国家知识产权局专利局一级巡视员）