2022-2025年中央预算内投资农业建设项目储备工作启动（附详细项目申报指导）

农业农村部计划财务司关于做好2022—2025年中央预算内投资农业建设项目储备工作的通知

农计财便函〔2021〕271号

  “十四五”时期，三农工作重心将历史性转向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化。立足新发展阶段，为夯实“十四五”时期农业农村现代化基础，全面推进乡村振兴，根据《“十四五”农业农村现代化重大工程建设总体规划》和相关专项建设规划，为指导各地各单位有序推进2022—2025年中央预算内投资农业建设项目（不含我部部门自身建设项目，下同）储备，提早做好项目前期工作，现就有关事项通知如下。

  一、逐级开展项目储备工作

  结合“十四五”农业农村现代化重大工程建设任务和规划布局，我司会同部内相关司局研究制订了2022—2025年中央预算内投资项目储备指南（附件1-10）。请各地各单位在前期工作基础上，指导市县农业农村部门和项目单位通过农业建设项目管理平台（https://acpmp.agri.cn）逐级开展项目储备工作，尽快将符合条件的项目纳入省级储备库（部派出机构、直属单位项目纳入我部相关司局项目储备库）。开展储备的项目，必须同步在“全国投资项目在线审批监管平台”（http://www.tzxm.gov.cn/index.html）取得项目代码。部属预算单位项目还需按规定纳入预算项目库。

  项目储备工作要坚持自愿、公平、公开的原则，按照轻重缓急和项目建设时序开展项目储备，优先储备2022年农业建设项目。列入失信惩戒对象名单的主体，不得申报和储备项目。

  二、有序推进项目前期工作

  按照“储备一批、成熟一批、安排一批”的原则，项目储备过程中，要积极推进规划、用地、用海、环评、防洪、水土保持等项目建设有关前置条件完善落实。对于已纳入省级或我部相关司局项目储备库，符合规划要求且建设条件成熟、前期工作到位的项目，要抓紧按程序开展项目评估、审批或审核工作。核定的建设内容、中央投资比例等要符合中央预算内涉农投资专项相关管理办法要求。在国家脱贫地区安排的公益性建设项目应取消县级和西部连片特困地区地市级配套资金，相应资金由省级配套。中央单位和支持西藏地区项目中央预算内投资比例为100%。所有项目应依据《国家发展改革委关于规范中央预算内投资资金安排方式及项目管理的通知》（发改投资规〔2020〕518号），逐一明确中央投资支持方式（主要包括直接投资和投资补助两种方式）。

  直接投资项目应批复项目可行性研究报告（高标准农田项目直接批复项目初步设计），投资补助项目应批复或核定项目实施方案。项目可研报告、初步设计、实施方案应达到相应的深度规定要求。完成项目前期工作并拟申请2022年中央预算内投资的地方项目，应于9月10日前通过农业建设项目管理平台将项目由省级储备库推到农业农村部相关司局投资库，项目可研报告或实施方案、批复文件应同步上传，未上传相关材料的项目，我部将按程序予以退回。未纳入农业农村部相关司局 投资库的项目，一律不得申请2022年投资计划。

  三、有关要求

  省级农业农村部门要加强对市县级农业农村部门工作指导，高质量完成项目储备工作。地方各级农业农村部门要积极主动加强与同级发展改革部门沟通协调，在沟通一致的基础上开展项目常态化储备，将符合建设条件的项目尽早纳入项目储备库，做到“应储尽储”，并积极推进项目前期工作，提高储备项目质量。

  根据相关专项建设规划发布情况，我司将按照“大稳定、小调整”的原则，及时调整完善相关项目储备要求，并予通知。

  四、联系方式

  联 系 人：张野田、杜海涛

  联系电话：010-59192570、3253

  附件：1.中央预算内投资高标准农田建设项目储备指南

            2.现代种业提升工程项目储备指南

                 3.动植物保护能力提升工程项目储备指南

                 4.农业科技创新能力条件建设项目储备指南

                 5.数字农业农村建设项目储备指南  

                 6.天然橡胶生产能力建设项目储备指南

                 7.农垦公用基础设施建设项目储备指南

                 8.重点流域农业面源污染综合治理项目储备指南

                 9.畜禽粪污资源化利用整县推进项目储备指南

                 10.长江多样性保护工程项目储备指南

农业农村部计划财务司

2021年7月26日